根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2024年10月15日至12月31日，黨組第六巡視組對海南省分行黨委開展了常規(guī)巡視。2025年3月6日，黨組巡視組向海南省分行黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
（一）加強理論武裝，增強整改自覺性
聚焦認真領(lǐng)會學、制度專題學、全轄覆蓋學，海南省分行黨委深入學習習近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述，做好動員部署；開辦1期巡視整改綜合培訓班，設(shè)立“制度講堂”，結(jié)合巡視反饋涉及的九大類制度開展專題培訓；組織各級黨組織開展巡視整改專題學習，全行統(tǒng)一思想，提高整改認識。
（二）“三單聯(lián)動”“三線督導”，擰緊整改責任鏈條
海南省分行黨委建立責任清晰、任務(wù)明確的“三單聯(lián)動”機制，把工作重心放在梳理問題、找準癥結(jié)、明確抓手上。建立全面督導、突出重點的“三線督導”機制，黨委在制定整改方案階段實行周例會，做到“一周一推進”，整改方案制定后實行月例會，做到“一月一調(diào)度”；黨委書記抓總閉環(huán)，黨委成員落實“一崗雙責”，通過逢重要會議必談，帶重點經(jīng)營指標、風險管控、客戶服務(wù)投訴等重點難點問題下基層，直接傳導整改壓力。“一把手”帶頭領(lǐng)辦43條整改措施，解決10個重點問題；黨委巡改辦建立整改分段任務(wù)表，紀委建立整改監(jiān)督臺賬，有效擰緊責任鏈條。
（三）全流程管控，破解“整改半截子”難題
以“黨委巡改辦統(tǒng)籌+牽頭部門主抓+紀委監(jiān)督”模式協(xié)同推進，黨委巡改辦做好進度監(jiān)控、督促督辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作；各牽頭部門對照整改方案“掛圖作戰(zhàn)”、倒排工期，落實“地毯式”整改要求；紀委從嚴監(jiān)督，向整改進度滯后部門下發(fā)督辦通知書。從“整改”到“治理”升級，推動共性問題系統(tǒng)施治，健全制度辦法。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）在“推動高質(zhì)量發(fā)展”方面
一是堅決貫徹總行做大做優(yōu)自營存款策略，加大價值存款發(fā)展力度，個人金融規(guī)模與日均實現(xiàn)雙突破。二是糾正激勵機制偏差，回歸政策導向。印發(fā)績效考核方案補充通知，精準傳導總行政策導向，充分發(fā)揮考核激勵作用。三是優(yōu)化銷售類人員晉升機制，提升穩(wěn)定性。通過社會招聘、人員優(yōu)化和嚴格銷售人員退出管理機制，銷售人員隊伍占比較2024年底增長4.36個百分點。遴選優(yōu)秀銷售骨干納入二支行長后備人選庫，優(yōu)秀銷售類人員能夠?qū)崿F(xiàn)跨級躍升。
（二）在“落實全面風險管控要求”方面
一是把風險監(jiān)測、資產(chǎn)質(zhì)量管控列為年度工作重點。不良余額增幅低于同期貸款增幅，低于全國水平。二是堵塞安全生產(chǎn)隱患。完成37個網(wǎng)點安防對標改造，通過公安安防專家組現(xiàn)場驗收。三是加強投訴管理，保護消費者權(quán)益。按周下發(fā)12378“一鍵呼轉(zhuǎn)”投訴通報，強化月度投訴督辦和季度投訴通報，投訴壓降有成效。四是強化重要營銷活動審核把關(guān)。開展合同管理規(guī)范要求講解培訓，提高全行合同法律風險防范意識。
（三）在“推進海南自貿(mào)港建設(shè)金融服務(wù)”方面
一是出臺工作規(guī)則，制定目標規(guī)劃。出臺《中國郵政儲蓄銀行海南省分行海南自貿(mào)港建設(shè)金融服務(wù)領(lǐng)導小組工作規(guī)則》，制定《中國郵政儲蓄銀行海南省分行海南自貿(mào)港金融服務(wù)工作方案》，形成符合分行經(jīng)營特色的目標規(guī)劃，提高自貿(mào)港建設(shè)金融服務(wù)水平。二是加強主題培訓，提升金融服務(wù)能力。參加海南自貿(mào)港金融大講堂活動，開展自貿(mào)港金融轉(zhuǎn)培訓，跨境業(yè)務(wù)新客戶數(shù)實現(xiàn)新增。
（四）在“服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展”方面
一是滿足小微企業(yè)融資需求。在人民銀行小微信貸政策導向效果評估中由“勉勵”提升至“良好”。二是郵銀協(xié)同，著力推進融資E業(yè)務(wù)。印發(fā)《2025年海南郵銀協(xié)同融資E業(yè)務(wù)行動方案》，明確發(fā)展路徑、獲客模式及“三個清單”“一支隊伍”建設(shè)目標。全年持續(xù)開展郵銀協(xié)同培訓和郵銀聯(lián)合走訪市縣幫扶。三是加大涉農(nóng)貸款投放力度。印發(fā)《中國郵政儲蓄銀行海南省分行關(guān)于2025年扎實推進鄉(xiāng)村全面振興工作實施意見》，進一步強化農(nóng)牧貸、產(chǎn)業(yè)強村投放力度。
（五）在“落實全面從嚴治黨責任”方面
一是嚴格落實黨委主體責任，推進全面從嚴治黨縱深開展。黨委聽取2024年巡察情況報告，研究部署2025年巡察工作。黨委書記對黨組織書記抓黨建工作述職評議等次為“一般”的黨組織書記全覆蓋約談提醒。建立《海南分行違犯黨紀黨員情況及談心談話報備表》，及時掌握違犯黨紀黨員情況，避免執(zhí)行偏差。二是有效履行紀委監(jiān)督責任。制定《海南省分行二級分行紀委書記一級支行紀檢委員業(yè)績考核辦法（2025年修訂版）》，將精準運用“四種形態(tài)”納入考評內(nèi)容。重新梳理、審查黨政紀問責不匹配問題，補充問責。對下級紀檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責情況開展監(jiān)督檢查，規(guī)范“四種形態(tài)”運用。
（六）在“推行規(guī)范化管理”方面
一是強化外包管理，明確司法（訴訟）清收要求。排查全行各條線業(yè)務(wù)外包項目14個，未發(fā)現(xiàn)同類問題。二是嚴格費用管理，落實廉潔風險監(jiān)督機制。召開使用會議費的現(xiàn)場會議均嚴格履行審批程序。開展問題現(xiàn)場核查，并依規(guī)依紀追責問責。
（七）在“落實新時代黨的組織路線”方面
一是強化制度學習培訓。舉辦巡視整改綜合培訓班，強化對“三重一大”相關(guān)決策制度、領(lǐng)導人員綜合考評、業(yè)績考評、能上能下等方面有關(guān)規(guī)定的學習領(lǐng)悟。二是加強“三重一大”管理，做到應(yīng)上會盡上會。三是規(guī)范干部交流。建立黨委管理領(lǐng)導人員任職時間電子臺賬，設(shè)置六年任職預警線，對任職超時限未交流的中層正職完成崗位調(diào)整。四是嚴格執(zhí)行招聘管理辦法，制定招聘工作實施方案時，在制度框架內(nèi)預先規(guī)定人選放寬條件等事項具體規(guī)則及程序要求。五是推動干部能上能下。結(jié)合2024年度綜合考評結(jié)果，對綜合考評連續(xù)兩年末位的領(lǐng)導人員予以崗位調(diào)整。同步組織二級分行開展自查，未發(fā)現(xiàn)同類問題，機制總體運行有效。六是把牢黨組織管理職責。對所轄市縣支行黨支部換屆選舉“一請示一報告”進行研究批復，強化換屆選舉工作全流程監(jiān)督指導。
（八）在“強化巡視發(fā)現(xiàn)問題整改”方面
迅速落實未回避人員回避整改工作。開展問題現(xiàn)場核查并嚴肅問責。開展全省親屬回避關(guān)系非現(xiàn)場監(jiān)測和現(xiàn)場檢查，強化履職回避監(jiān)督管理。
三、需長期整改事項進展情況
（一）在“推動高質(zhì)量發(fā)展”方面
全力提升收入水平。圍繞全年既定目標，在資產(chǎn)端，零售條線用好旺季實現(xiàn)業(yè)務(wù)良好增長，公司條線尋求市場縫隙，持續(xù)做大業(yè)務(wù)盤子。在負債端，穩(wěn)住發(fā)展成果，實現(xiàn)自營存款向上增長。同時，資產(chǎn)質(zhì)量堅決管住，實現(xiàn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長。
（二）在“落實全面風險管控要求”方面
一是持續(xù)落實全面風險管理。深化主動式風險管控閉環(huán)，強化清收核銷雙輪驅(qū)動。同時加快核銷進程，重點跟進重大回款項目，確保清收與核銷協(xié)同發(fā)力，最大化化解存量風險。二是郵銀協(xié)同，共同跟蹤督促問題整改。加快裝修工程進度，按照公安規(guī)范標準進行安防設(shè)施建設(shè)，使網(wǎng)點安防設(shè)施達到安防標準。
（三）在“推進海南自貿(mào)港建設(shè)金融服務(wù)”方面
加快推進跨境業(yè)務(wù)便利化資格落地。按照監(jiān)管要求對制度和申請材料進行發(fā)文報備，為自貿(mào)港客戶提供便利化金融服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
（四）在“服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展”方面
加大服務(wù)普惠小微力度。逐戶摸排企業(yè)當前同業(yè)授信情況，結(jié)合客戶融資需求，對標同業(yè)提供具有競爭力的授信條件。做好最新政策宣貫，將低價額度向重點業(yè)務(wù)重點區(qū)域的優(yōu)質(zhì)客戶傾斜，以優(yōu)惠利率為抓手，挖搶優(yōu)質(zhì)客戶。
（五）在“強化巡視發(fā)現(xiàn)問題整改”方面
一是常態(tài)化開展資本占用治理工作。實時梳理掌握本行資本節(jié)約動態(tài)，保障資本有序高效使用。二是持續(xù)落實全面風險管理。深化主動式風險管控閉環(huán)，強化清收核銷雙輪驅(qū)動。同時加快核銷進程，重點跟進重大回款項目，確保清收與核銷協(xié)同發(fā)力，最大化化解存量風險。
四、下一步工作打算
（一）壓實責任，整改落實不留死角
堅持以“釘釘子”精神推進各項整改任務(wù)落實，對未完成的整改事項，加大整改力度，按季度報告，直至問題解決；對已完成的整改事項，定期檢視，鞏固整改成效，防止問題反彈；對需長期堅持的整改任務(wù)，做到緊盯不放，久久為功。
（二）加強督導，推動整改有效落實
加強巡視整改日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，將整改結(jié)果作為干部考核評價的重要依據(jù)。嚴肅整改紀律，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的堅決追責問責，推進整改任務(wù)落到實處。
（三）建章立制，鞏固巡視整改成果
堅持階段性和長期性相結(jié)合、具體問題整改和制度機制建設(shè)相結(jié)合，查找制度漏洞，不斷扎緊制度“籠子”，持續(xù)鞏固擴大整改成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年12月1日至12月12日。聯(lián)系電話：0898-65366285（工作日8:30-17:30）；電子郵箱：hfdjpsbc@163.com。
中國郵政儲蓄銀行海南省分行黨委
2025年12月1日
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