根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2023年4月17日至6月16日，黨組第三巡視組對吉林省分公司黨委進(jìn)行了巡視。2023年8月8日，黨組巡視組向吉林省分公司黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
（一）對巡視整改的思想認(rèn)識
黨組第三巡視組指出的問題，一針見血、切中要害，省分公司黨委全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收。省分公司黨委深刻認(rèn)識到巡視是政治巡視，整改是政治任務(wù)，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力，把做好巡視整改工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，通過檢視巡視發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的根源，制定切實(shí)可行的舉措，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作取得良好成效。
（二）黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
省分公司黨委自覺將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神貫穿于整改工作全過程，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，召開全省郵政巡視整改工作動(dòng)員部署大會(huì)，對各項(xiàng)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，按時(shí)開好省分公司黨委專題民主生活會(huì)，深入查擺原因、剖析問題根源、明確整改措施，為推動(dòng)高質(zhì)量整改筑牢了思想根基。制定印發(fā)整改工作方案，全省郵政各級黨組織嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)橫向全覆蓋、縱向全鏈接的整改工作格局。省分公司黨委實(shí)行雙周例會(huì)制度，集中整改期，共召開例會(huì)8次，研究措施、評估成效，確保巡視整改工作始終沿著正確方向推動(dòng)。
（三）黨委書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任情況
省分公司成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記作為巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對巡視整改負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“四個(gè)親自”工作原則，帶頭認(rèn)領(lǐng)13個(gè)具體問題，44項(xiàng)整改措施，對于重點(diǎn)難點(diǎn)問題，親自督辦、親自協(xié)調(diào)，明確由分管黨建工作的黨委委員、副總經(jīng)理牽頭抓好巡視整改日常工作，由黨委黨建工作部承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)按計(jì)劃完成。全力支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)依規(guī)依據(jù)開展工作，強(qiáng)化對干部的日常教育管理監(jiān)督，將巡視整改任務(wù)落實(shí)納入年度黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子述職和績效考核等工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況
班子成員堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管領(lǐng)域的巡視整改工作，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)營發(fā)展同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。班子成員分別帶頭召開例會(huì)，研究推動(dòng)分管領(lǐng)域整改工作，對于難點(diǎn)問題，班子成員通力配合，形成整改合力，并在工作座談會(huì)或調(diào)研中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)及關(guān)注整改工作，切實(shí)加強(qiáng)對事關(guān)全局問題和分管部門、分管領(lǐng)域問題整改的指導(dǎo)、督促，不斷推動(dòng)整改與經(jīng)營工作深度融合，針對追責(zé)問責(zé)的情況，黨委書記充分征求紀(jì)委書記意見，作出準(zhǔn)確研判。
（五）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和組織部門履行整改監(jiān)督責(zé)任情況
省分公司紀(jì)委書記切實(shí)履行整改監(jiān)督職責(zé)，帶領(lǐng)省分公司紀(jì)委研究制定整改監(jiān)督方案，及時(shí)下發(fā)督辦函，督促責(zé)任部門對相關(guān)問題進(jìn)行問責(zé)，對整改責(zé)任落實(shí)不力，整改不嚴(yán)不實(shí)、整改打折扣、選擇性整改等方面問題堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。黨委組織部加強(qiáng)干部監(jiān)督，牽頭落實(shí)選人用人專項(xiàng)檢查整改工作。
二、已完成的整改事項(xiàng)
省分公司黨委對巡視反饋的50個(gè)具體問題，36個(gè)問題已解決，14個(gè)問題尚未解決，問題解決率72%。制定180項(xiàng)整改措施，158項(xiàng)措施已完成，22項(xiàng)未完成，措施完成率88%。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，學(xué)習(xí)實(shí)踐有差距”方面的整改情況
1.理論學(xué)習(xí)方面
進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，全省郵政各級黨組織深入開展理論學(xué)習(xí)自查自糾工作，共查擺問題22個(gè)，均已整改完畢。省分公司對二級單位黨組織理論學(xué)習(xí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，下發(fā)通報(bào)，進(jìn)一步推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化。
2.肅清不良影響方面
為全面肅清李革平案不良影響，全省郵政各級黨組織對新聞宣傳類載體、業(yè)務(wù)宣傳類載體、辦公電腦、企業(yè)所屬各類宣傳展板等開展深入排查，堅(jiān)決徹底肅清李革平等違法違紀(jì)人員余毒及其不良影響，營造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。
（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，管黨治黨有差距”方面的整改情況
3.“一把手”落實(shí)責(zé)任方面
一是針對履行巡察責(zé)任方面的問題，省分公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入學(xué)習(xí)相關(guān)制度，切實(shí)提高履責(zé)意識，全面梳理復(fù)盤上一輪巡察，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，壓實(shí)巡察整改責(zé)任落實(shí)。二是針對班子成員履行“一崗雙責(zé)”方面的問題，省分公司黨委已制定領(lǐng)導(dǎo)班子分管領(lǐng)域調(diào)研清單，既關(guān)注經(jīng)營與管理領(lǐng)域工作，更關(guān)注巡視整改領(lǐng)域工作，做到集中整改期內(nèi)督導(dǎo)分管領(lǐng)域問題整改全覆蓋。
4.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面
一是全面梳理近年監(jiān)督工作情況，完善監(jiān)督檢查和督導(dǎo)檢查清單，規(guī)范監(jiān)督檢查基礎(chǔ)資料歸檔工作，組織全省紀(jì)檢干部專項(xiàng)培訓(xùn)，持續(xù)深化貫通協(xié)同監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。二是召開2023年全省郵政領(lǐng)導(dǎo)人員警示教育電視電話會(huì)議，組織開展“未定期召開警示教育大會(huì)、未點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光違規(guī)違紀(jì)問題”自查，建立健全流程和內(nèi)容預(yù)審機(jī)制。
（三）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位，干部隊(duì)伍建設(shè)管理有短板”方面的整改情況
5.黨內(nèi)政治生活方面
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，做好民主生活會(huì)會(huì)前談心談話和廣泛征求意見等準(zhǔn)備工作，規(guī)范會(huì)議流程。同時(shí)成立指導(dǎo)組，對下級黨委做好全程指導(dǎo)，確保民主生活會(huì)達(dá)到統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的目的。二是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，省分公司黨委班子成員按要求參加黨支部組織生活會(huì)，帶頭開展批評和自我批評。
6.干部管理監(jiān)督方面
一是統(tǒng)籌推進(jìn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，完成分類建庫工作，強(qiáng)化了源頭儲(chǔ)備，嚴(yán)格落實(shí)干部交流任職和改非規(guī)定，加強(qiáng)對地市分公司的監(jiān)督指導(dǎo)，目前各類問題均已整改完畢。二是修訂領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評辦法，規(guī)范年度綜合考評工作，嚴(yán)格將考核結(jié)果運(yùn)用到干部使用中，根據(jù)集團(tuán)通報(bào)，舉一反三，組織各地市分公司開展自查整改工作，目前各類問題均已整改完畢。
（四）關(guān)于“落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任不扎實(shí)，整改不徹底”方面的整改情況
7.落實(shí)審計(jì)整改方面
針對專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分問題整而不改的情況，省分公司開展排查整治，進(jìn)一步規(guī)范資金核銷流程，提高資費(fèi)管理水平，違規(guī)核銷行為得到大幅壓降，審計(jì)整改問題得到全面落實(shí)。
8.強(qiáng)化整改監(jiān)督方面
省分公司紀(jì)委制定了2023年巡視整改監(jiān)督檢查方案，確保監(jiān)督檢查工作全覆蓋，指導(dǎo)地市做好巡視整改監(jiān)督，提高監(jiān)督工作質(zhì)量。
（五）關(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組貫徹黨中央決策部署的重要工作安排有差距，擔(dān)當(dāng)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯”方面的整改情況
9.加強(qiáng)基層服務(wù)管控方面
一是進(jìn)一步提升投遞管理能力，組織開展普服投遞自檢自查和專項(xiàng)提升活動(dòng)，加大基礎(chǔ)投遞工作管理力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查考核，杜絕類似問題再次發(fā)生，投遞質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督崗位履職責(zé)任，依規(guī)開展檢查、通報(bào)、考核、督導(dǎo)工作，加大不規(guī)范服務(wù)行為考核力度，三季度全省視察檢查頻次、專業(yè)檢查履職率等指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。
10.代理金融發(fā)展方面
一是堅(jiān)持以客戶為中心，持續(xù)獲客、留客、黏客，聚焦重點(diǎn)活動(dòng)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，精耕客群，配置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)AUM規(guī)模及增幅提升。二是密切關(guān)注市場動(dòng)向，不斷適應(yīng)客戶消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)，豐富經(jīng)營場景，促進(jìn)活期存款占比提升。三是聚焦城市、縣域商圈市場，緊抓消費(fèi)復(fù)蘇契機(jī)，堅(jiān)持線上線下兩輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)場景、拓生態(tài)，推進(jìn)收單商戶資產(chǎn)提升。
三、對長期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，學(xué)習(xí)實(shí)踐有差距”方面的整改情況
1.貫徹國企黨建工作會(huì)精神方面
一是專門印發(fā)文件部署全省問題資產(chǎn)梳理及無證原因分析，并采取措施持續(xù)推進(jìn)辦理權(quán)屬工作，力爭在2024年6月底前實(shí)現(xiàn)辦理100處的目標(biāo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)盤活整改工作的督促指導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳范圍開展招租，與意向客戶積極開展洽談。同時(shí)，對下一租期房屋出租合同將按照市場行情逐年約定價(jià)格，完善調(diào)整機(jī)制。
2.防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以“平安郵政”創(chuàng)建工作為主線，持續(xù)開展安全隱患大排查，不斷促進(jìn)全省郵政安全生產(chǎn)管理工作體系化、規(guī)范化。二是開展全省代理金融網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)庫裝修改造及安防現(xiàn)狀自查自糾工作，制定改造規(guī)劃，加大網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)庫改造力度，確保改造達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安防規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，管黨治黨有差距”方面的整改情況
3.作風(fēng)建設(shè)方面
針對上情下達(dá)、下情上達(dá)有堵點(diǎn)的問題，省分公司全面規(guī)范公文批轉(zhuǎn)、公文督辦、基層請示答復(fù)辦理情況督辦工作，重點(diǎn)提高總部來文二級領(lǐng)導(dǎo)人員閱知率；每月定期發(fā)布《公文辦理情況通報(bào)》，定期開展全省公文寫作與管理培訓(xùn)。
（三）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位，干部隊(duì)伍建設(shè)管理有短板”方面的整改情況
4.基層黨組織建設(shè)方面
一是進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織設(shè)置，省分公司印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全省郵政縣（市、區(qū)）分公司黨組織設(shè)置的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)推動(dòng)縣分公司完成黨委改黨支部工作。二是全省郵政黨委單位建立下屬基層黨組織換屆臺賬，對換屆改選實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行換屆提醒制度，推動(dòng)基層組織建設(shè)工作規(guī)范化。三是貫徹落實(shí)黨建述職評議考核辦法，結(jié)合績效戰(zhàn)略考核結(jié)果，嚴(yán)格評定各級黨組織述職評議考核等次，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。
（四）關(guān)于“落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任不扎實(shí)，整改不徹底”方面的整改情況
5.上一輪巡視整改落實(shí)方面
一是堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，堅(jiān)持例會(huì)制度，部署工作任務(wù)、研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，評估審議各項(xiàng)措施完成情況，推進(jìn)整改工作走深走實(shí)。二是對上次整改不徹底的問題納入本次整改一體推進(jìn)，省分公司黨委召開例會(huì)，對照巡視整改“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，評估整改成效，班子成員分別抓好分管領(lǐng)域整改工作，確保各類問題整改到位。
（五）關(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組貫徹黨中央決策部署的重要工作安排有差距，擔(dān)當(dāng)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯”方面的整改情況
6.高質(zhì)量發(fā)展方面
一是突出發(fā)展高效業(yè)務(wù)，注重成本效益產(chǎn)出比，積極開展降本增效工作，進(jìn)一步提高各專業(yè)收入利潤率。同時(shí)，合理配置資源，加強(qiáng)成本過程管控，實(shí)施績效考核，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是針對寄遞市場占有率下降的問題，圍繞“特快、快包、國際和物流”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)分類施策，制定行之有效的市場開發(fā)策略，重點(diǎn)開發(fā)商企、政務(wù)、生鮮冷鏈和跨境電商市場，進(jìn)一步提高市場占有率。
7.寄遞改革方面
一是針對處理能力不足的問題，進(jìn)一步推動(dòng)長春郵區(qū)中心擺輪細(xì)分線的工藝設(shè)計(jì)和采購招標(biāo)工作，同時(shí)為地市、縣級中心節(jié)點(diǎn)增配分揀機(jī)設(shè)備，并同步進(jìn)行土建、變配電及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等配套工程。二是針對重點(diǎn)線路市場客戶拓展不足的問題，通過開展全省“國內(nèi)寄遞業(yè)務(wù)優(yōu)勢線路強(qiáng)營銷”活動(dòng)，破冰法院全集約項(xiàng)目合作，實(shí)施“鐵三角”聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作實(shí)施方案，促進(jìn)重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢線路寄遞收入的快速增長。三是針對降本增效仍有空間的問題，通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、升級處理設(shè)備等措施，進(jìn)一步提升處理作業(yè)效率；推進(jìn)“四改一擴(kuò)”，強(qiáng)化班次管理，提高運(yùn)輸郵車裝載率；加快甩點(diǎn)直投和自提點(diǎn)建設(shè)，不斷壓降投遞成本。
8.企業(yè)規(guī)范化管理方面
一是逐月按專業(yè)厘清欠費(fèi)情況，實(shí)行各專業(yè)縱向定期督導(dǎo)清欠；完善相關(guān)制度，對人為調(diào)整賬期欠費(fèi)的行為，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅問責(zé)。二是全面開通電子收款渠道，滿足客戶電子繳款需求，逐月開展全省銀行流水風(fēng)險(xiǎn)排查，加大使用電子繳款的宣貫力度。
9.外包專項(xiàng)整治方面
一是落實(shí)外包管理辦法，強(qiáng)化外包定價(jià)模型應(yīng)用，著重審核業(yè)務(wù)外包階梯定價(jià)應(yīng)用，通報(bào)采購計(jì)劃執(zhí)行情況，嚴(yán)格審核外包結(jié)算方式，明確外包范圍管理。二是針對部分外包合同簽訂主體不符合規(guī)定問題，從加強(qiáng)制度宣貫、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)形成工作閉環(huán)，整改效果良好，形成長效機(jī)制，避免問題再次發(fā)生。三是不斷規(guī)范業(yè)務(wù)外包管理，各級單位相關(guān)部門按職責(zé)分工強(qiáng)化業(yè)務(wù)外包管理，推進(jìn)外包監(jiān)管工作的規(guī)范化，省分公司制定分環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包方案模板，提高外包方案的模板化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡易化水平，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)外包管理相關(guān)制度，提升業(yè)務(wù)外包應(yīng)急管控能力。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過集中整改，吉林省分公司巡視整改工作取得了階段性成效，但省分公司黨委清醒地認(rèn)識到整改永遠(yuǎn)在路上，對照集團(tuán)公司黨組要求、員工期盼還有一定的差距，整改工作還需再用力、再深化、再推動(dòng)、再落實(shí)。省分公司黨委堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面貫徹黨的二十大精神，將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述貫穿于整改全過程，切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“四個(gè)融入”，從嚴(yán)從實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
對于尚未完成或需要長期解決的問題，做到不歇?dú)狻⒉凰蓜牛蛔サ降祝瑖?yán)格按照既定目標(biāo)和整改時(shí)限，定期評估、跟蹤督辦，逐條逐項(xiàng)推動(dòng)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)給予銷號，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、尺度不松，確保事事有回應(yīng)、件件有著落；對已完成的整改措施，綜合運(yùn)用整改成果，建立健全長效機(jī)制，提高制度執(zhí)行力，做到持續(xù)跟蹤問效，適時(shí)開展“回頭看”，確保問題清零見底、長效機(jī)制建立、政治生態(tài)改善、整改成果鞏固。
省分公司黨委將以本次整改為契機(jī)，以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)打造“三大核心優(yōu)勢”，扎實(shí)推進(jìn)“十大戰(zhàn)略任務(wù)”，積極服務(wù)東北振興戰(zhàn)略，深度融入吉林省“一主六雙”戰(zhàn)略，奮力譜寫吉林郵政高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0431-82757537；電子郵箱： wangmi@jl.chinapost.com.cn。
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