聚合資源 煥新服務——浙江郵政系統建設三級物流體系助推“快遞進村”
作者：中國郵政報記者 張明月 周云峰來源:中國郵政報發布時間：2023-06-14
5月19日一早，村民胡炮生網購的7件商品，在公交客車的帶運下，抵達了浙江省金華市磐安縣九和村“客貨郵”農村物流服務點。
就在1年前，除了郵政快遞送件進村，胡炮生取其他快遞需要到15公里外的尖山鎮，如果希望送貨到村，則其他快遞公司還要附加收費。
如今，“出門幾分鐘就能在服務點取件”的方便讓胡炮生能夠大膽地“買買買”，冰箱、摩托車、肥料……店長胡巧丹打趣道：“炮生哥什么都在網上買，走進來取件像進自己家一樣。”
胡炮生享受到的“便利”離不開浙江省郵政分公司近年來在“快遞進村”上付出的努力。為了讓農村群眾能夠享受到與城市居民相同的快遞服務，浙江郵政積極推動交郵合作、郵快合作，加快“客貨郵”融合發展，探索解決“快遞進村最后一公里”問題的思路，以不斷健全的三級物流體系，助力“工業品下鄉、農產品進城”雙向暢通。
郵快合作“共配” 聚起快件量
5月18日上午9點，磐安縣農村物流共配中心小組組長王超點開“磐安客貨郵駕駛艙”系統的后臺，查看前一天的郵政和其他快遞公司的投遞情況。通過后臺，可以清楚地看到各個網點的實時監控以及帶運郵件客車的實時定位。
提起共配中心的功能，王超十分驕傲：“除了駕駛艙系統為我們提供技術支撐，你再看這臺分揀機。”順著他手指的方向，記者看到共配中心的中央，擺著一臺長約24米的藍色分揀設備，“這臺分揀機，現在可以順利共線分揀縣內所有主流品牌的快遞。去年4月，縣共配中心建成投入運營，現在日均處理郵政快遞800件、其他快遞700件。”
“政府牽頭，郵政主導。”據磐安縣郵政分公司寄遞事業部副總經理彭立亮介紹，郵快合作“共配”的技術支撐和設備支撐都依托于磐安縣交通運輸局、郵政管理部門與磐安郵政共同推進的城鄉“客貨郵”暨三級物流體系項目。2022年4月，縣政府發布《磐安縣加快農村寄遞物流體系建設實施方案》，明確磐安郵政是該項目的運營主體和兜底服務的企業，并配套相應土地、資金等政策支持。磐安縣還成立了由縣委書記任組長，交通運輸局、郵政分公司及8家民營快遞公司等相關單位主要負責人為成員的工作領導小組，負責農村物流站點及服務網絡建設、資源整合、數字平臺開發等工作。
“破解‘快消品下鄉、農產品進城’的瓶頸，打通農村物流‘最初一百米、最后一公里’，成為助力鄉村振興、百姓共同富裕的重要一環，也一直是政府期待解決的熱點難點堵點。”磐安縣交通運輸局局長厲志宏表示。
彭立亮表示，為了發揮郵政主導功能，交郵雙方在自主研發“客貨郵”BRT系統的基礎上，搭建并運行“中郵驛路”OCR地址識別全自動共線分揀機，繼而升級為行業先進的分揀模式“三段碼+按址分揀”，實現所有品牌快遞共線分揀。2022年11月，當地郵管部門制定了《農村寄遞物流行業聯合整治行動方案》，強力推進郵快合作。目前，磐安縣分公司與9家民營快遞公司實現合作，日均投遞量超9000件，其中郵政進口投遞份額接近行業進口的二分之一。
磐安縣分公司總經理厲佳佳認為：“通過著力構建‘大郵政、大合作’生態，磐安郵政快遞全行業共享三級物流渠道資源，通過統一規范化、標準化運營，能夠提高車輛配載率、場地使用率、人員復用率等，能夠改善工作環境，降低行業成本，實現合作共贏。”
磐安縣是浙江典型的“山區縣”，對于浙江26個山區縣和4個海島縣，浙江郵政按照“26+4+N”的建設總體原則，集中利用縣級共配中心開展配送投遞。下一步，將在全省各縣以“市場主導、政府引導、郵政積極參與”原則，主動融入新發展格局，通過郵政自建、郵快合建或承辦政府快遞服務中心等方式，推進打造郵政縣鄉共配平臺。
交郵合作“串聯” 搭建投遞網
5月20日9點，跟隨負責客車郵件交接的嘉興市嘉善縣郵政分公司甩投員金棟明，記者在姚莊共配中心登上了317路公交車，看到了車上專設的約3立方米的郵包存放裝置。這是如今交郵合作共同推進“客貨郵”融合發展的成果，嘉善縣城市公交有限公司副總經理毛永輝介紹說：“我們優化調整了車輛排班、車輛空間結構，結合調整途經綜合服務站的公交線路，目前跟郵政合作已經開通了7條‘客貨郵’合作線路。”
推進“客貨郵”融合發展，是建設現代流通體系、服務構建新發展格局的客觀需要。集團公司黨組書記、董事長劉愛力強調指出，隨著客運乘客越來越少，快遞需求越來越多，鄉村“客貨郵”融合成為各級政府的必然選擇，也是中國郵政服務鄉村振興、降低運營成本、提升邊際效益的必然選擇。
“在嘉善，通過‘客貨郵’融合發展，進一步升級了縣鄉村三級物流基礎體系，串聯起農產品產銷配業務、農村電商產業升級，使便民、醫療、政務等綜合性服務在農村落地。”嘉善縣郵政分公司副總經理陸藝表示，以2021年6月召開全縣“客貨郵”工作推進會議為起點，縣政府出臺了《嘉善縣“客貨郵”建設獎勵考核辦法》，通過以獎代補的形式對主要實施單位給予獎勵補貼，并將“客貨郵”融合發展工作納入縣鄉村振興辦實績考核，協調各鎮（街道）免費提供閑置場地資源，減輕建設及運營成本，提升經營可持續性。嘉善郵政作為主要實施單位，逐步構建以縣級共配中心為核心、鄉鎮綜合服務站為節點、村級物流服務點為基礎、合作線路為串聯的“客貨郵”三級物流體系。
而在“九山半水半分田”的磐安，由于山區特殊的地理環境，則以“郵運+客運”相結合的方式實現“快遞進村”，既降低了運營成本，又縮短了運達時限。
“目前，已經建設了1個縣級共配中心、6個核心鄉鎮二級共配中心，以及涵蓋所有建制村的216個村級服務站點。”磐安郵政依托政策支持，以實際行動打通城鄉大動脈、暢通鄉村微循環，厲佳佳介紹道，“我們根據各個村快遞郵件量的情況，因地制宜確定了‘專線拋投甩投+普郵疊加+公交直投’的‘最后一公里’服務模式。”針對快遞量大、快遞密度較高的自提點，開通“客貨郵”專線16條，各品牌快遞在縣中心共線分揀后，由郵政專車專線將快遞直接拋點至村級站點；一部分由郵政普服道段代投，社會快遞可交至二級中心或郵政網點，由郵政投遞員送達村級服務站；另一部分則由公交車直投，收件地址距離公交站點小于50米的小件散貨，由“村村通”客運車輛代運至村級服務站點。
以“節點網絡共享、運力資源共用、標準規范統一、企業融合發展”為原則，浙江郵政根據各縣實際情況推進“兩中心一站點”建設，開展多種形式的交郵聯運和業務融合，除了以磐安縣為代表的“客貨郵場地郵路復用”模式，還探索出“公交郵路”“客貨一體班線”等模式，真正搭建起“快遞進村”的網絡。截至記者發稿時，浙江郵政累計建成交郵合作線路126條，覆蓋70個鄉鎮、304個村，月均帶運郵件12萬件。
驛站疊加“賦能” 擴大服務面
5月20日，嘉善縣西塘鎮。與西塘古鎮核心景區一路之隔的華聯共富小屋里，“小屋管家”葉楚情正在屋內接待前來取件的顧客戴長春。小屋內，除了能取快遞的快遞室，還設有便民服務區、健康室、電商室、自助服務區等7個區域，里面分別配備著長三角政務服務綜合自助終端、24小時未來藥房、健康檢測機具、集合多個平臺的直播終端等設備。“這里上周試運營，一下子就成為網紅打卡點了。”戴長春笑著對記者說道，“我現在還放著在健康室基礎檢測以后打印出來的體檢報告，這里的服務既便民又先進。”
“鄉村共富小屋是‘客貨郵’融合發展的村級站點，是繼一代、二代振興驛站后的3.0版本。”葉楚情指向小屋內電子屏幕上顯示的“共富小屋運營駕駛艙”系統說，“這個是小屋的智慧信息平臺，可以從這里看到各種業務的辦理情況。”
村級站點是三級物流體系中的關鍵末端節點。在政府相關政策的支持下，嘉善縣分公司以“快遞進村、農貨進城、就業富民”為基礎，充分結合地方特色產業，豐富綜合服務站點業務內容。除了在建的10個共富小屋，目前，嘉善縣已有的21個振興驛站也在快遞取件功能之外，疊加了多項便民業務，已經辦理了移動、電信業務300余筆；辦理報刊、圖書、集郵等業務89筆；受理銀行貸款、簡易保險等業務28筆；代理投遞快遞30多萬件；處理美團團購業務1101筆……
在磐安縣，作為村級站點的216個“磐安客貨郵農村物流服務點”，也是磐安縣分公司落實城鄉“客貨郵”暨三級物流體系項目的重要成果。整合金融網點（自辦所）、“客貨郵”站點、中郵驛站的模式，不僅擴大了郵政服務內涵，還能服務農產品出村進城，為郵政金融引流、寄遞發展賦能。5月19日，記者走進磐安“客貨郵”大盤中郵驛站，迎出來的是郵儲銀行磐安縣支行大盤網點負責人陳群燕。她熱情地介紹道：“我們這里是復合站點，是郵政支局，也是郵儲銀行營業所，還是24小時智能自助取件的驛站。”陳群燕點開手機上的驛站APP，上面不僅顯示著快遞包裹的入庫、出庫數據，在“客戶管理模塊”，還為金融網點拓展潛在客戶提供數據支持。
而在磐安交郵聯合承建的交旅融合物流綜合服務體——磐安“客貨郵”烏石村中郵驛站，也實現了24小時自助取件，APP、小程序輕松一掃，輸入取件碼后，在工作人員下班后也能實現安全便利的自助取件。目前，在磐安縣能實現自助取件的智慧驛站已有4家。5月22日，磐安縣第一臺無人投遞車運抵烏石村中郵驛站，目前正在加緊調試。實現無人車點對點派送后，這里的“快遞進村”將進一步升級為“快遞入戶”。
村級站點連通三級物流體系后，農產品上行也變得更加容易。嘉興某供應鏈公司總經理李湘英說：“我的員工經常在嘉善縣的振興驛站直播，為當地農產品帶貨，快遞就直接通過郵政發出。現在共富驛站建成，設備更齊全、更先進，相信我們的合作會更加密切。”
2022年12月，通過線下展示零售、線上直播帶貨等形式，嘉善郵政累計幫助銷售紅菱大米20余萬斤，較上年同期增長130%；磐安郵政則在2022年與多家企業、合作社達成農特產品大批量運輸協議，幫助茶葉、香榧、小番薯、生姜、茭白等農產品“下山進城”，目前助力銷售農產品3780萬元，帶動農民增收1500多萬元。
為進一步推進“快遞進村”，2023年，浙江省政府將“客貨郵”發展納入十方面民生實事工作，浙江郵政全力配合，積極推進《助力共同富裕和政務服務實施方案》的落實，按照集團公司三級物流體系建設總體工作部署，不斷深化交郵融合、郵快合作，打造“浙江樣板”。記者看到，磐安郵政、嘉善郵政的積極作為并非個例，以三級物流體系建設助推“快遞進村”，服務鄉村振興，促進城鄉區域協調發展……浙江郵政正以實際行動彰顯著行業“國家隊”的擔當和力量。
京公網安備11010202010949