深夜10点20分，海口邮区中心局邮运驾驶员符凡驾驶邮车到达琼海市邮件处理中心，打开车门后，符凡主动配合邮件处理人员装车，尽可能装上更多的邮件。每天凌晨3点半，海口中心局进入邮车发班高峰，邮件运输中心夜班监控岗人员钟耀通过指挥调度中心监控屏幕监督邮件装车情况，如发现装车不规范，就立即到邮件处理现场进行监督，并报告当班调度员处理，监督装车人员尽可能装满。每天早上8点，邮件运输中心主任符文志等人都会通过车管平台和海口中心局生产运行微信群查看各条邮路装载情况，并积极跟指挥调度中心和装车部门沟通装车情况。 

　　在海口中心局实行实体化运作后，关注邮件装载率、降低运输成本、提升运输效益，已成为海口中心局邮件运输中心全体员工必关注的“今日头条”。 

　　2020年，海口中心局运营总成本同比增幅低于邮件处理量的同比增幅，全年赢利1600万元。今年1月至4月，海口中心局处理中心运营成本同比增长11.6%，而国内特快处理量同比增长46.9%。 

　　变，首先在观念 

　　2020年初，海南省邮政分公司经过多次专题研究，出台了海口中心局实体化运作方案。改革的目的很明确，主要解决两个问题：一是解决中心局一直被视为成本开支大户、用人大户，中心局价值无法得到有效衡量的问题；二是解决员工的劳动成果无法充分体现的问题。改革的目标也很明确，就是优化内部生产作业组织，充分提高网运的效率和效益，不断提高劳动生产率和员工收入，推动中心局由成本中心向利润中心转变。 

　　“在2019年，我们就着力压降成本，取得了初步成效，省分公司奖励了中心局200多万元，员工尝到了甜头，也增强了成本管控的意识。因此，这次开展实体化运作，员工们很支持。”海口中心局综合办公室主任林利米说。 

　　通过职代会等方式进行层层宣贯，海口中心局全局上下对成本管控的重视程度进一步加强了。符文志说：“以前，指调中心说开加班车我们就开，现在我们和指调中心之间协作更加密切了，该不该开加班车，我们会相互沟通协商。我们还和指调中心协作，共同加强现场装车监督管理，既不影响时限，又提高邮车装载率，通过减少加班车的发运频次，有效降低了成本。” 

　　变，重点在创新 

　　要让员工真正从内心里接受改革，激发员工支持改革、参与改革的积极性，还得靠完善的激励机制。海南省分公司遵循“三大规律”，创新推出中心局考核评价机制。 

　　对车间生产人员实行激励定额化，在合理测定定额标准的前提下，推行按件计酬模式。管理人员和后台支撑人员40%的绩效与成本单价、时限质量指标挂钩。在运输中心，对驾押人员实行“底薪+里程”的计件薪酬办法，提高车辆行驶里程和使用率，降低单位运输成本。同时，对标行业做法，做到了对开甩挂车、厢车、普通邮车的驾押人员奖励有所区别，体现了公平、公正的原则。班组长薪酬的50%按计件工资制规定发放，50%按运输单价完成比例挂钩考核奖励。在邮件处理中心，实行个人工作量与计件单价挂钩的计件薪酬办法，合理测算各班组的计件单价，充分体现按劳分配、多劳多得。各班组长个人计件薪酬的50%与部门KPI、成本单价完成情况挂钩考核。在年末实现赢利后，海南省分公司按相关考核办法，对中心局领导班子成员、管理团队及全体一线员工进行奖励。 

　　运输中心省内干线班班长蔡子秋说：“我们都是实体化运作的受益者，现在，班组里收入最高的甩挂车驾驶员，平均每月收入增长了五六百元，这也激发起大家的干劲。我们开始考虑把部分自办小吨位箱车邮路与委办大吨位挂车邮路置换，提升自办运输能力，有效节约运输成本。”2020年，运输中心陆运成本目标参考了业务量是海口中心局2倍左右的省会中心局的陆运成本平均值，设为1.22元/吨公里，而实际单位陆运成本是0.99元/吨公里，提前实现了目标。

　　海南省分公司一边向管理要效益，一边经营网络，让邮运网络更好地支撑业务发展，实现网运从生产管理型向网络经营型的转变。在调查市场需求的基础上，海口中心局以流量流向分析为依据，以缩短时限为出发点，增开了海口至无锡、合肥、广州等4条省际专线汽车邮路。同时，网业联动，加大专线业务的宣传营销力度，使各条专线业务实现了规模发展，摊薄中心局运输成本。今年以来，海口中心局又增加了海口至廊坊、长春、郑州的专线邮路，减少邮件经转次数，降低邮件运行成本。

　　变，关键在落实

　　自从实行了实体化运作，海口邮区中心局从领导班子成员到普通员工，账都算得更加精细了。对成本要素一个一个地剖，效率一项一项地算，效益一点一滴地抠。

　　“以前外包费用占了中心局成本很大一部分，我们按照刘爱力董事长提出的运用好‘三把尺子’的要求，通过加强外包管理，实施招投标，成本得到了大幅下降。”海口中心局总经理庞小毅说。海口中心局首先测算自开邮路成本，同时了解市场行情，精准测算拦标价，通过省分公司集采招标有效压降邮路外包单价。2020年，海口中心局一干邮路外包单价同比下降37%，包件外包单价同比下降28.33%。

　　同时，海口中心局处理中心加强了生产耗材的管理。利用电子面单上的分拣码替代人工识别收件地址进行实物分拣,分拣码替代蓝牙打印标签，外走邮件不再粘贴标签，减少业务耗材的使用。此外，尽量使用可循环邮袋以及到集团公司采购平台采购耗材，也有效降低了成本。

　　除了向管理要效益，还要向技术要效能。据指挥调度中心主任李哲宇介绍，针对在去年“双11”前投入使用的简易小件分拣机，技术人员通过研究技改和优化流程，使其在两周内日处理能力达到23.2万件，短时间内处理能力达到设计能力的97%。此外，编制多套分拣方案，根据进出口邮件比例的变化，动态使用不同分拣方案，提高分拣效率；通过对收容格口进行增加滑槽的改造，将人工处理的方式改变为自动滑落，减少作业人员。2020年“双11”旺季生产期间平均每天用工360人，比上一年减少了14%，而日均包裹处理量达30.4万件，比上一年增长了近三分之一。

　　流程优化，用工减少，成本下降，效率提升，是实体化运作实现赢利的关键所在。海口中心局向改革要效益，以管理促发展，成功甩掉了“成本开支大户”的标签。

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