坚决落实巡视整改“六方责任” 扎实推动邮政企业高质量发展

2021-05-20来源：中国邮政报

　　按照中国邮政集团有限公司党组巡视工作部署，2020年8月集团公司党组各巡视组分别向河北、浙江、安徽、湖南、重庆、陕西等6省（市）邮政企业及中邮证券、邮政文史中心共25家单位党组织反馈巡视意见。经过对照反馈问题逐条整改和按照审核反馈意见深入整改环节，各被巡视单位党组织报送了巡视整改进展情况报告和主要负责人组织落实情况报告。

　　集团公司党组将高质量推进内部巡视整改作为深化中央巡视整改的有效手段，从坚决落实巡视整改“六方责任”入手，切实做好巡视“后半篇文章”。一是落实集团公司党组的内部巡视工作主体责任。坚持从巡视反馈就压实被巡视单位党组织整改责任，党组书记刘爱力在听取巡视情况汇报时点人点事，对巡视整改全局工作作出部署安排；党组领导分别参加被巡视单位反馈大会，约谈党委（党支部）书记、纪委书记（纪检委员），持续关注分管领域、分管单位巡视整改工作，及时研究解决存在的问题。二是落实被巡视单位党组织巡视整改主体责任。各被巡视单位党组织对巡视反馈的问题均诚恳接受、照单全收，对照“四个标准”进行整改，即：对具体问题逐个整改到位，对同类问题举一反三全面整改，对深层次原因健全制度机制，对整改措施定期进行评估。三是落实纪检机构和组织部门巡视整改的日常监督责任。把监督检查贯穿巡视整改全过程，着力杜绝整改打折扣、虚假整改、边改边犯等问题。纪检机构加强经常性监督检查，持续跟踪督办；组织部门把日常了解干部的情况和巡视整改结合起来，动态解决班子建设和队伍建设存在的问题。四是落实控股子公司党委巡视整改的指导与督导责任。控股子公司党委按照谁管理、谁负责的原则，对所辖被巡视单位党组织巡视整改情况盯住不放，加强过程管控和指导督导，着力解决普遍性、典型性问题，促进提升板块整体管理水平。五是落实集团公司总部机关各部门巡视整改的条线管理和督导责任。总部机关各部门立足自身职责，对巡视移交督办的具体问题研究解决，对巡视提出的意见建议积极采纳，着力解决涉及各自管理范围的深层次问题，促进提升集团公司治理体系和治理能力现代化水平。六是落实集团公司党组巡视办的组织协调责任。党组巡视办进一步健全巡视整改会审机制，组织协调驻中国邮政纪检监察组、党组组织部、党建工作部、各控股子公司、党组各巡视组，对被巡视单位党组织巡视整改“两报告一台账”进行集中审核和意见反馈，实施精准指导、突出重点整改、抓实持续整改，对巡视整改全过程实行闭环管理。

　　按照集团公司党组要求，各被巡视单位党组织深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入领会习近平总书记关于“整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”的指示精神，把巡视整改作为重要政治任务，不折不扣抓好整改落实，以高质量巡视整改推动邮政企业高质量发展。一是加强组织领导，履行巡视整改政治责任。各被巡视单位党组织成立巡视整改工作领导小组和办公室，党委（党支部）书记履行巡视整改第一责任人责任，班子成员按照职责分工、履行“一岗双责”，职能部门和基层单位明确责任、上下联动，纪检机构和组织部门跟进开展日常监督。二是聚焦整改方案，推动整改措施落地见效。各被巡视单位党组织召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈问题剖析思想根源，开展批评与自我批评，逐条研究制定整改方案和整改台账，分解目标任务，形成问题清单、任务清单、细化措施清单，明确责任领导、牵头部门和完成时限，推动巡视整改工作有序开展，确保巡视反馈问题真改实改。三是打好“长久立”基础，促进企业高质量发展。各被巡视单位党组织将立行立改和建章立制相结合，全面整改和专项整改相结合，整改推进与中心工作相结合，将巡视整改融入疫情防控、普服达标、金融转型、寄递改革、协同发展等中心工作，努力形成统筹兼顾、标本兼治的长效机制。

　　河北省邮政分公司践行初心使命，打好“三大攻坚战”，积极融入集团公司服务雄安新区建设规划布局；浙江省邮政分公司压紧压实全面从严治党责任，持续改进工作作风，经营质效稳步提升，成本压降效果明显；湖南省邮政分公司大力加强纪检干部队伍建设，省分公司、市（州）分公司各级纪检工作人员均配齐到位，通过集中培训、办案、巡察等历练本领，严肃开展执纪问责；邮储银行宁波分行贯彻新发展理念，增强“干在实处、走在前列、勇立潮头”使命感，深化“六争攻坚、三年攀高”行动计划，关键指标实现争先进位；邮储银行安徽省分行增强监督执纪本领，持续推进“三个以案”警示教育，加强巡视和审计发现问题整改的监督检查工作；邮储银行重庆分行加强干部人才队伍建设，实施“领航工程”，引进同业优秀人才，加快邮银重点协同项目开发；中邮保险浙江分公司推动党建融入中心工作，开展“党建+”系列活动，长期期交保费增长迅速；中邮保险陕西分公司加强基层党建工作，严把党员发展“入口关”，推进板块协同机制建设，深化“自营+代管”模式；中邮证券公司落实党委“把方向、管大局、保落实”作用，提升“三重一大”决策意识，加强党建工作和经营风险管控，建立健全制度机制；石邮院深入学习《习近平总书记教育重要论述讲义》，深化职业教育改革，强化邮政系统服务支撑能力，加强校园宣传阵地建设。

　　实践证明，巡视反馈的问题，为被巡视单位党组织指出了“病灶”、指明了方向，哪里能坚决强化政治担当、扛起主体责任，借力巡视整改动真格、出实招、见实效，哪里就能更好地坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，就能更好地解决深层次矛盾和制度机制障碍，为企业高质量发展保驾护航。

　　2020年第一批巡视整改工作取得阶段性成果，但仍存在一些较为普遍的共性问题，如，部分单位党组织不同程度存在对巡视整改的认识不够深刻，对问题产生原因研究分析不透彻，落实“三个摆进去”要求不到位的情况；部分单位党组织巡视整改力度还有所欠缺，整改措施不够到位，停留于解决点上的问题，未举一反三、对同类问题进行全面整改，在推动制度落实上没有做到“长久立”；多数单位党组织对巡视整改日常监督责任要求理解不够到位，未充分发挥各方面监督的合力作用；部分单位党组织巡视整改成效没有达到预期效果，整改成果运用还不够充分、不够深入，以巡视发现问题倒查管理制度、机制流程等深层次原因，推动改革、规范治理还有所欠缺。必须深刻认识到，巡视发现问题，整改解决问题，巡视整改是深化全面从严治党、贯彻党中央决策部署、践行央企职责使命的重要举措。巡视整改永远在路上，必须坚持更高标准、更严要求，必须克服“交卷”思想、松懈情绪，自觉把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，坚持“四个标准”持续巩固深化巡视整改成果，为推动中国邮政高质量发展、实现打造行业“国家队”目标发挥有力保障作用。