中国邮政集团有限公司党组书记、董事长刘爱力，党组成员、副总经理康宁一行日前来到海南，出席集团公司与海南省人民政府战略合作协议签字仪式。在琼期间，刘爱力一行还深入三亚市、三沙市、海口市等地的邮件处理中心、邮政支局、邮储网点、农民合作社，实地调研海南邮政的改革发展情况，看望慰问一线员工，并听取海南省邮政分公司、邮储银行海南省分行重点工作情况汇报和有关工作建议。刘爱力要求海南邮政广大干部职工抢抓海南自由贸易港建设新机遇，高起点宽视野，充分发挥自身优势，实现超越发展，推动海南邮政高质量发展迈上新台阶。

　　在三亚海棠湾国际免税城，刘爱力实地考察了海南邮政的离岛免税购物“邮寄送达”项目。他在听取中免集团负责人对免税城整体运营情况介绍，详细了解离岛免税品邮寄流程，实地察看免税品交接、装车环节后，对海南邮政在集团公司指导下，积极争取到海南省商务厅、海关支持，成为全省唯一提供离岛免税购物“邮寄送达”服务企业的成绩给予高度肯定。刘爱力强调，离岛免税购物“邮寄送达”是一项政治任务，是贯彻中央离岛免税政策的重要举措，必须举全公司之力抓好，为离岛免税客户提供更高质量、更方便快捷的寄递服务，不折不扣落实好海南省委、省政府提出的“管得住，也能通得快、通得好”的服务要求；免税品邮寄送达，时效是关键，要优化业务流程，将收寄打包工作前置到免税店，减少分拣环节，提升揽收处理效率，同时积极争取海关部门的政策支持，建设免税品寄递监管仓，实现免税品邮寄流水线作业，缩短邮寄时限，提升客户体验；要强化业务协同，提升服务能力，力争实现客户支付、商品寄递、物流跟踪“一码通办”，并在“邮寄送达”业务基础上叠加商户收单等金融服务，深耕离岛免税购物市场。

　　在三亚解放路揽投部，刘爱力详细询问了揽投部在推行加盟制改革后邮件进出口业务量、出口市场占比、揽收成本变化等情况。他指出，当下正是海南水果丰收季，加之内地“候鸟”游客来琼聚集，海南水果寄递市场大有可为。要深入研究水果寄递市场客户需求，变“等客上门”为主动出击，采取够量直发直运的运输模式，打造竞争新优势，抢占水果寄递市场。同时，要做到对揽投环节成本心中有数，分清哪些是直接成本，哪些是间接成本，强化与当地行业先进的成本对标，做到环节一个一个地掰、要素一个一个地剖，弄清楚揽投成本到底高在哪个环节、哪个要素，降本的空间在哪里，采取针对性措施，才能实现降本增效。

　　随后，刘爱力一行来到邮政解放路营业处和邮储银行三亚解放三路支行，详细了解邮银双方的台席设置、日均业务量、网点用工等情况。他指出，国有企业要想在市场竞争中立足与发展，首先必须盈利。没有盈利，就没有能力担当起经济责任、政治责任和社会责任，成为党执政兴国的物质基础和经济基础就是一句空话。要合理优化网点功能分区，场地要充分满足邮政金融各类业务的发展需要。

　　在三亚崖城邮政支局，刘爱力详细询问了网点代理金融业务的日均交易量、余额增长、收单业务、活期占比以及网点余额和同业对比等情况，并对该网点积极参与区域竞争，新增余额连续两年赶超当地农商行等出色业绩给予肯定。在支局揽投部，刘爱力详细了解了揽收业务量、代办费结算方式、寄递市场占有率等情况。他强调，要发扬愚公移山精神，从海南特色水果寄递市场开始解剖“麻雀”，沉下身子、深入现场实地调研，充分了解海南水果寄递的市场规模、重点客户的需求、竞争对手的经验做法，以及邮政市占率落后的原因与问题，通过具体问题具体分析，明确农民合作社市场怎么做、商户市场怎么做、企业市场怎么做、散户现费市场怎么做，从而构建水果寄递的市场体系，持续提升市场份额。要先从水果寄递市场做出成效，再一个市场一个市场实现突破。

　　在三亚开合芒果基地，刘爱力实地查看了邮政电商销售、芒果收寄现场，并与合作社负责人就产品包装、销售渠道、寄递服务以及资金链等方面的情况进行了深入交流。在得知邮政依靠惠农合作，带动该合作社和全村四分之三村民在邮储开立对公和个人账户后，刘爱力指出，这是惠农协同合作生态圈的典型范例，海南邮银要认真总结提炼，充分发挥邮政多业态、多场景、多渠道的要素资源禀赋，形成惠农合作项目的体系模板，将三亚开合芒果基地的成功经验在全省迅速复制推广，打造邮政标准化农产品基地，牢牢守住邮政农村市场的源头活水。

　　在海口邮区中心局，刘爱力查看了垛口格口设置、进口邮件集包作业、分拣设备能力、分拣流程等情况。他强调，今后要加强中心局的顶层设计，实事求是，因地制宜，根据处理量、邮件类型制定差异化的工艺流程建设标准，避免一刀切；要坚持系统观念，今后中心局的规划建设要具有前瞻性、预见性，要基于对未来业务量增长的合理预测超前谋划，留足处理能力的余量，杜绝投产即落后的问题；海南陆地面积小、行政单位少，更有利于提高分拣深度，要加强前置集包作业，增加格口数量，争取直接集包到乡镇乃至投递道段，减少分拣层级，实现降本增效；要细化与当地中通分拨中心运营效率的对标，在处理设备、工艺流程、外包管理等方面持续推进中心局改革，特别是要实现垛口全部直连，提高处理效率。

　　在三沙市永兴岛，刘爱力一行与驻岛部队领导进行了座谈，听取了部队对邮政服务的意见和建议。刘爱力指出，要持续抓好海南题材邮票发行，特别是考虑以珍稀鸟类、和谐海洋为主题发行三沙市相关题材的邮票，助力三沙市的对外宣传工作。在三沙市邮政营业厅，刘爱力详细了解三沙邮政普遍服务情况，对驻岛员工表示亲切慰问。

　　在海口海府邮政支局，刘爱力对该网点扎实开展转型工作，变“坐商”为“行商”，积极主动进小区、扫市场，与凤翔路夜市联动发展开卡、余额、保险、手机银行、云闪付、花呗、医保等业务，创新开展直播线上带货，因地制宜叠加警医邮、税务、电器、烟草、惠农等业务，提升网点到客率等做法表示充分认可。他强调，要按照“叠加叠加再叠加、代办代办再代办、代理代理再代理”的理念，丰富普遍服务内涵，加快推进网点转型，提高网点效能。

　　在邮储银行海南省分行直属支行，刘爱力在听取了网点负责人关于近期经营情况的汇报后，指出支行环境窗明几净、温馨简洁，能让客户宾至如归，这才是现代化商业银行的样子，值得肯定；要改进超级柜员机等自助设备的客户体验，推进网点轻型化、数字化转型。

　　调研期间，刘爱力听取了海南省邮政分公司、邮储银行海南省分行的工作汇报。他指出，海南是我国最大的经济特区，在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有特殊地位和重要作用。2018年习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上指出，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。这又赋予了海南改革开放前所未有的重大历史机遇。虽是首次到海南调研，但切实感受到了海南邮银锐意进取、力争上游，积极融入海南自由贸易港建设的快速行动和求是求实、谋新谋变、敢闯敢试的工作作风，去年整体业绩都超越了地方经济社会发展水平，倍感振奋，深受鼓舞。

　　刘爱力强调，海南省因改革开放而生，也因改革开放而兴。近年来，海南邮政各板块在“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神激励下，坚决贯彻落实中央决策部署，紧紧围绕集团公司“四梁八柱”战略部署和高质量发展要求，统筹做好疫情防控和经营发展工作，总体保持了稳中有增、稳中向好的发展态势，发展成绩可圈可点。一是惠农合作项目落地见效。海南邮银与三亚开合果蔬种植农民专业合作社开展深入合作，打造邮政标准化农产品基地，在芒果落地配项目销售额翻番的同时，带动了农资化肥销售、芒果寄递、合作社存款等业务，充分体现了邮政业务协同的优势，为解决农村地区“融资难”“销售难”“物流难”问题提供了有益借鉴。二是渠道平台转型扎实推进。海南邮政在普服网点创新服务模式，改造硬件设施，持续丰富普服内涵，叠加文创、交邮、税邮、电商、烟草等业务，客流量明显增加，网点效益持续改善。三是“时限四库”应用成效显著。2021年1月，海南快包省内互寄时限标准达成率为91.9%，位居全国邮政首位；海南特快线路全程时限为61小时，基本跟竞争对手旗鼓相当、各有千秋，时限管控质量明显提升。集团公司党组对海南邮政各板块的工作充分认可，全省邮政干部职工要进一步增强信心，鼓舞干劲，乘势而上，以改革创新全力构建“六维共生”的新邮政发展格局，确保圆满完成今年各项经营任务，为海南邮政“十四五”开好局、起好步。

　　对于海南邮银下一步工作，刘爱力提出六点思考。

　　第一，要在深化改革上走在全国邮政前列，做到小而精。

　　海南邮政目前收入规模小，但小有小的优势，企业规模小内部管理就相对简单，也更易于推动改革，因此，海南邮政要在深化改革上走在全国邮政前列，做到小而精。

　　要做到小而精，就必须坚持具体问题具体分析，这是马克思主义活的灵魂。以抓寄递业务时限为例，海南邮政的出口邮件主要集中在海口、进口邮件主要集中在三亚，只要抓好这两座城市的时限管控，海南邮政寄递的整体时限就能得到保证，就会事半功倍、纲举目张。但是，海南邮政目前在海口和三亚的时限管控上不够精细。从省内线路看，2021年1月，海南邮政特快省内的可对标线路全程时限均慢于竞品，如海口至澄迈线路全程时限较竞品慢8.5小时；特快省内次日递率邮政不到90%，低于竞品的92.5%。从省际线路看，海南省的东北籍常住人口较多，东北路向应是海南快递行业的重点市场，但海南邮政至东三省线路的全程时限同样慢于竞品。省内、省际重点线路的时限落后直接导致了海南邮政寄递业务的市场竞争力严重不足。比如，海口至三亚线路，竞争对手特快日均业务量是邮政的16倍到17倍；寄往黑龙江的邮件量，竞争对手是邮政的12倍至14倍。寄递业务的本质就是“时限更快、价格更优、丢损更少、稳定可控”，时限快是对快递企业的基本要求，是提升核心竞争力的关键。针对重点线路时限落后、不稳定的问题，海南邮政要落实“线长制”，聚焦重点业务市场与规模线路，集团管好省际，省分公司管好省内，将线路时限管理落实到具体责任人，不断强化省内统管统控，提升寄递网运营效率。

　　“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”。海南寄递业务的改革发展要像时限管控那样做到具体问题具体分析，加强精细化管理，通过与竞争对手的全面对标，以解剖麻雀的方式查找问题、探究原因、提出对策。“积土成山，风雨兴焉，积水成渊，蛟龙生焉”。中国邮政如果能从小处着眼、细节着手，一个问题一个问题地解决，就必然能够化龙腾飞、兴旺发达。

　　第二，要发挥后发优势，实现超越发展。

　　海南邮政在寄递业务“五大改革”上起步较晚，但起步晚不要紧，起步晚反而问题积累少，历史负担轻，具有后发优势，可以充分吸取先行者改革的经验教训，利用更先进的手段来推进改革，实现超越发展。

　　唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。党的十九届五中全会将“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的五大原则之一，为我们指明了新发展阶段提高企业组织管理水平的方向。我们要深入贯彻落实十九届五中全会精神，自觉地运用系统观念分析和解决问题，坚定不移地推进“两集中”管控改革、陆运网改革、干线运输改革、中心局改革、揽投网改革等“五大改革”，须臾不可放松、丝毫不能懈怠。特别是海南省是全国陆地面积最小的省份，人口数量少且大部分聚集于沿海的平原地带，海南省分公司也更有条件推进“两集中”改革，要加快实现省公司一揽子统筹、一杆子到底，对省内干线邮路网络规划、时限管控、生产作业、调度管控等都要强化统管统控，做到“时限集中”“成本集中”，积极探索改革新路，力争成为各省邮政分公司寄递业务改革的标杆和样板。三亚处理中心外包给申通公司管理后，在生产作业条件未发生根本变化的情况下，件均处理成本显著下降，且申通还能以更少的用工兼顾邮政和申通邮件的处理工作，要认真研究申通的降本举措，在今后的中心局改革中，积极学习借鉴申通在内部处理环节的管理经验。

　　海南邮政的降本增效工作同样要坚持系统观念，从纵向横向两个维度，从产品线、流程线、技术线、管理线多个方面与竞争对手开展系统性的对标对表，全面检视改进自身的问题短板。要充分用好招标降本“三把尺子”（实际成本、行业成本、同类省份成本），聚焦5大环节25个关键要素，按照人均、件均成本，与竞争对手比，与同类省份最佳实践比，邮路一条一条地捋、环节一环一节地掰、要素一个一个地剖，找出差距所在、找出问题所在、找出原因所在，知其然更要知其所以然，从而有针对性地创新运营机制、完善薪酬激励、优化组网模式、规范外包管理。

　　第三，要巩固自身优势，开展差异化竞争，加快建设现代化一流商业银行。

　　习近平总书记指出，金融和实体经济共生共荣，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。海南省分行要积极践行国有大行使命责任，立足海南自贸港建设，当好普惠金融的“先行者”和服务“三农”的主力军，积极服务实体经济，努力成为“海南省最具活力、最具成长性的一流商业银行”，实现化茧成蝶。

　　一是发挥普惠金融的比较优势。服务“三农”、城乡居民和中小企业的战略定位是邮储银行的初心使命、立身之本，也被实践证明是邮储银行的优势所在、禀赋所在。海南省分行要充分发挥自身比较优势，开展差异化竞争，持续加大新零售转型力度，加大对中小微企业信贷支持特别是信用贷款和中长期贷款的投放力度，降低小微企业融资成本，夯实稳就业保就业的基础。要全力支持海南自贸港建设，做好属地政策研究，紧盯受益于自贸港政策红利的重点行业和重点客户群体，积极上门走访、主动营销，挖掘优质客户资源，抢抓市场机遇。二是发挥“一个中国邮政”的协同优势。协同是中国邮政最重要的战略、最核心的优势。中国邮政各板块在各自业务领域单打独斗都不是龙头企业，更不是行业的领导者，但同心协力，却具有其他任何企业无可比拟的协同优势，能够实现1+1>N的整体效果。海南省分行要与海南邮政密切合作，充分发挥邮银双方的资源优势，协同开发结算、代收代付、收单等业务，协同走访大企业客户，协同服务农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，实现渠道共用、资源共享、优势互补、互利共赢。

　　第四，要高起点宽视野，紧抓自贸港政策机遇，先行先试。

　　习近平总书记指出，改革是我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要方面；要继续高举改革旗帜，站在更高起点谋划和推进改革。在海南建设自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。海南邮政要充分认识建设海南自由贸易港的重大意义，抓住千载难逢的历史机遇，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，全面贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记初心使命，扛起责任担当，紧紧围绕“三区一中心”的战略定位，助力海南自贸港建设。

　　在海南改革发展的过程中，“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”是贯穿其中的主线。面对自贸港建设的新征程，身处改革开放的前沿阵地，我们不能用老经验老方法解决新矛盾新问题，而是要有“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。海南邮政要进一步解放思想，高起点、宽视野，超前谋划、先行先试，高质量高标准推进企业改革，扭转一切不合时宜的思想观念，破除一切不能提升竞争力的体制机制障碍，解决一切不适应企业发展的难点问题，全面落实好集团公司与海南省政府的战略合作协议，对海南自贸港建设总体方案逐项研究、科学研判、主动作为，找准海南邮政全面参与海南自贸港建设的突破口和切入点，探索新的服务模式，充分满足人民群众日益增长的美好用邮需要，奋力谱写海南邮政高质量发展的新篇章。

　　第五，要心怀“国之大者”、胸怀“两个大局”，切实履行央企责任担当。

　　一个企业只有积极融入国家发展战略和地方经济社会发展，才能取得自身的更好发展。“国之大者”就是“国之大局、国之大要、国之大事、国之大计”，海南邮政要心怀“国之大者”，胸怀“两个大局”，时刻关注中央在关心什么，关注国家的大事是什么，深刻领会中央的大政方针和决策部署，一切工作都要围绕着党和国家的宏伟蓝图、重大战略去推进，做到知责于心、担责于身、履责于行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实好“六稳”“六保”工作任务，建设高标准市场体系，在促进经济社会发展、保障改善民生方面发挥“国家队”作用。

　　要深化惠农合作。持续完善中邮惠农平台功能，加快推进惠农合作项目，积极参与海南农村电商建设试点，与海南省农业农村厅做好对接，争取政策支持，充分发挥邮政银行、保险、寄递和电商无可比拟的业务协同优势和商流、物流、资金流“三流合一”优势，着力解决海南农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体“销售难”“物流难”“融资难”问题，在助力海南省乡村振兴方面努力发挥更大作用。要随时准备肩负起寄递行业“国家队”的使命责任，服务好疫情防控大局和经济社会发展。一旦省委、省政府有需要，就要冲锋在前，承担好疫情防控物资、民生物资等运输配送任务，为政府疫情防控分忧，为百姓日常生活解难。

　　第六，要坚持党建引领，以共产党员的先进性、纯洁性来构建中国邮政的竞争优势。

　　习近平总书记指出，我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力。共产党员的先进性源于我们党道路的先进、理论的先进、制度的先进、文化的先进，能有更多的手段、更强的能力来管理好企业。共产党员的纯洁性保证我们党员领导干部能够严于律己、一心为公，能够全心全意地将“公家事”当“自家事”干，发挥“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒”的作用。海南邮政要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，开展好党史学习教育，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，永葆共产党员的先进性和纯洁性，推动党建工作和业务工作深度融合，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势，以高质量党建引领海南邮政高质量发展，以无处不在的中国邮政满足人民群众无处不在的美好用邮需要。

　　在海南期间，刘爱力还分别会见了海南省委副书记、省长冯飞，海南省政协主席毛万春，以及海南省委常委、宣传部部长肖莺子，海南省委常委、秘书长孙大海等领导，双方就深化中国邮政与海南战略合作、助力海南乡村振兴、支持政府“放管服”改革等工作进行了深入交流，提出要开展交邮联运，利用海南村村通公路、村村通邮的有利条件，通过公交车携带邮件、寄递品，发挥交邮双方边际效益，打通乡村邮路“最后一公里”。要强化航空运能合作，利用好海南进口飞机免税、航油免税等政策优势，适时开通邮政航空海南至内地主要城市的货运专线，筹划到东南亚的国际货运专线，助力海南打造开放新高地。

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