29岁的全国人大代表李金莲在云南团里年龄最小，这位傈僳族姑娘见证了云南9个直过民族波澜壮阔的整体脱贫历程，她兴奋地说，“现在家门口的公路都能通到北京了”。

　　2018年，当选十三届全国人大代表的李金莲第一次来北京开全国两会，她所提的建议就是希望家乡云南迪庆藏族自治州维西傈僳族自治县的高山村寨都能有通向外界的硬化道路。

　　当年年底，李金莲家所在的攀天阁乡新乐村就来了修路的队伍。第二年，一条硬化道路从山脚修到了山顶，村民下山的时间从过去的大半天缩短到坐车只要半小时，一些过去不敢想的事情成为生活日常。

　　今年来北京参加全国两会，李金莲关注脱贫后的父老乡亲如何过上更加富裕的日子，让家乡成为名副其实的“香格里拉”。

　　今年全国两会，一个备受关注的重要议程是代表、委员审查、讨论“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）。未来5年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个5年。

　　十九届五中全会之后，在中共中央举行的首场发布会上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀介绍，十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称“‘十四五’规划《建议》”）核心要义体现在三个“新”上：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

　　3月新春，新征程已启航，青年一代正担负起新的历史使命。

　　新发展阶段 青年担起强国使命

　　在全国政协委员、经济学家刘世锦看来，经过40多年改革发展，我国迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，经济增长正经历关键转型，一系列由中等收入阶段跨入到高收入阶段特有的问题，都需要在“十四五”期间通过不懈改革来破解，他对“十四五”规划的改革篇章充满期待。

　　“十三五”收官的2020年，我国交出一份亮丽的成绩单，GDP总量站上了100万亿元的台阶，人均GDP也连续两年超过1万美元。刘世锦说，我国已接近高收入国家的门槛，在国际上，一些经济体在大体相同的增长节点上，经历了增长动力下降、收入和财产分配差距拉大、资源环境压力加大等冲击，落入“中等收入陷阱”。事实上，我国同样面临这些挑战。

　　在刘世锦看来，“十四五”期间，我国一方面要解决好由中等收入阶段跨越到高收入阶段特有的问题，另一方面，要在百年未有之大变局中瞄定自身发展方位。

　　未来5年，改革就是要从这些挑战中突围。对青年而言，则意味着开启了新阶段、新征程的奋斗之路。

　　全国人大代表、安徽省定远县吴圩镇西孔村书记王萌萌驻村已有8个年头。其间，这个85后年轻人经历了村里翻天覆地的变化，村民告别破旧瓦房，搬进了二层小楼，原来一年一季的传统农业变成高效特色农业，晴天土雨天泥的土路早已变得宽阔硬实。

　　按照驻村计划，2016年下半年是王萌萌该离开村里的日子，当时脱贫攻坚战役如火如荼，好多项目正干到一半，她舍不得走，申请留下来了。2019年下半年，第二个服务期也到期了，村里有了新面貌，乡村振兴的号角吹响了，她还是舍不得走，一下子干到了第八年。

　　8年前来驻村的王萌萌碰到难题时还会哭鼻子，如今她变得沉着冷静，脑子里装得都是小村大事。她说，村里的扶贫产业已经有了基础，她要留下来把扶贫产业做成兴旺产业，她还关注着未来乡村振兴中如何发挥农户的内生发展动力，还有乡村治理如何插上数字化的翅膀……

　　“十四五”规划《建议》提出，到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平。有研究认为，要实现这一增长目标，这一时期的平均增速不能低于4.7%或达到6%乃至更高。

　　刘世锦认为，未来的经济发展，立足点和注意力应当更多地放在增长质量上，而非过度追求难以企及的增长速度。在他看来，“十四五”时期要着力挖掘与中速增长期相配套的结构性潜能，而当下，我国需要更大力度的改革来使这些潜能变现。

　　在刘世锦看来，在迈向社会主义现代化强国新征程中，创新与变革正是年轻人干事创业的沃土。

　　在“十四五”规划《建议》中，强国成为高频词，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国，这些无疑正是王萌萌、李金莲这一代青年的历史使命。

　　新发展理念 青年更有获得感

　　今年全国两会前夕，团中央维护青少年权益部联合人民政协报·人民政协网、中国青年报·中国青年网启动2021年“青声@全国两会”网络建言征集活动，从数十万网友的留言中提炼出了青年关注的热点话题，包括全面推行乡村振兴、加强企业在技术创新中的主体地位、环境保护与资源节约、高校毕业生就业创业等。这些来自青年的关注，与“十四五”规划中的重点任务高度重合。

　　根据“十四五”规划《建议》，“十四五”的12项重点任务涉及科技创新、产业发展、国内市场、乡村振兴、文化建设、绿色发展等，蕴含着“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。

　　国家统计局局长宁吉喆曾表示，“十四五”规划《建议》顺应亿万群众的期盼，对增进民生福祉，改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。他举例说，在就业方面，将强化就业优先政策，扩大就业容量，完善重点群体就业支持体系，实现更充分更高质量的就业；在收入方面，将提高人民收入水平，多渠道增加城乡居民收入，保持居民收入与经济增长基本同步。

　　在全国人大代表、中国邮政集团上海市邮区中心局接发员柴闪闪看来，“十四五”规划纲要，就是要布局一系列举措，立下一个个切实可期的目标来增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　作为快递、邮政行业为数不多的全国人大代表，柴闪闪频频发声，为年轻人中的新兴群体代言。今年他走访了多家快递企业和快递小哥，准备提交一份关于完善新业态下灵活就业劳动者社会保障的建议。

　　他发现，新业态劳动者大多是他这样“去农入城”的新市民，社会保障事实上是悬空的，一旦出现重大意外伤害，对个人家庭和社会都是沉重的负担，这块短板亟待补齐。

　　对于“十四五”，柴闪闪最期待的是一线劳动者有更加公平的劳动环境，更加完善的社会保障。

　　全国人大代表、江苏南通市佰仁堂常青乐龄护理院院长助理李楠楠，刚过而立之年，身边已经有不少同龄人向她咨询养老院的问题。

　　养老话题成为各类社会调查中，年轻人最关心的话题之一。在养老行业工作近10年的李楠楠更能感受到年轻人的“银发焦虑”。她说，社会化养老机构不足的一个根源是愿意从事这个行业的年轻人还是太少。

　　李楠楠注意到“十四五”规划《建议》提到，要“实施经济应对人口老龄化国家战略”，她希望“十四五”期间，能有一套完善的激励政策，吸引更多年轻人参与社会化养老的专业队伍中，包括职业技能认定、薪酬激励机制等。

　　新发展格局 青年奋斗大有可为

　　全国政协委员、经济学家杨伟民说，构建新发展格局是“十四五”规划《建议》的最大亮点之一。在他看来，如果说实现第一个百年奋斗目标，我国积极参与国际大循环发挥了重要作用，那么构建新发展格局，将对实现第二个百年奋斗目标发挥决定性作用。

　　杨伟民说，面对世界百年未有之大变局，以及国内经济循环面临不少堵点的实际情况，保持经济持续稳定发展，必须构建新发展格局。这也是大国经济发展到一定阶段后的必然选择，是我们的主动抉择。

　　刘世锦认为，与发达经济体相比，我国还有很大的结构性潜能，“十四五”就是要在新发展格局的引领下，发掘新增长潜能，要以都市圈、城市群发展为龙头，通过更高的集聚效应为我国的中速高质量发展打开空间。

　　在刘世锦看来，实现新发展格局，还要补齐基础产业效率不高、中等收入群体规模不大、基础研发能力不强三块短板。他解释说，提升产业效率，将有利于降低社会成本。

　　刘世锦说，今后10-15年，我国应力争实现中等收入群体倍增，由4亿人增加到8亿-9亿人，补这个短板将有利于扩大需求，特别是消费需求，同时扩大人力资本。

　　他认为，基础研发能力不强是我国内循环中的“卡脖子”环节，补上这个短板才能有效应对外部“卡脖子”问题，为建设创新型国家打牢基础。

　　全国政协委员、中国航天科技集团一院运载火箭专家、中国科学院院士姜杰今天向中青报·中青网记者透露，2021年我国航天发射次数将超过40次，全年发射次数和数量将再创新高。这对投身航天事业的年轻人来说是一个巨大的科技创新机遇。事实上，伴随着我国航天快速发展，80后、90后已是测试发射一线的主力军和生力军，成为航天发射的骨干力量。

　　近年来，年轻人在一个个自主创新的赛场乘风破浪，大展身手。2020年6月23日北斗三号最后一颗组网卫星顺利升空，北斗全球组网就此完成。当时46岁的中国航天科技集团一院总体部主任设计师胡炜感慨：“这是创新的胜利，也是年轻的胜利，我们就是要永远保持年轻的心态、创新的冲动！”事实上，他带领的团队平均年龄还不足30岁。

　　“十四五”的宏伟画卷已铺展开来。未来15年，是全国人民共同建设社会主义现代化国家的新发展阶段，这一代青年在新的历史征程中，定会不负时代，不负韶华。

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