人民政协网：从“寄包裹”“收包裹”到“产包裹”

王菡娟2020-09-24来源：人民政协网

　　我国农村100%的乡镇已建有邮政局所，100%的建制村实现了直接通邮，97%的乡镇有了快递网点。这是国家邮政局局长马军胜21日在国务院新闻发布会上介绍的一组数字。

　　近年来，邮政快递业坚持以发展农村邮政、快递服务为主攻方向，不断推动农村邮政快递网络下沉，通过开展空白乡镇局所补建、快递下乡、建制村通邮三大工程，构建起覆盖城乡、惠及全面的网络体系。邮政快递业已成为支撑农业、疏通农村、服务农民的重要生力军，实现“工业品下乡、农产品进城”的流通新渠道，为全面打赢脱贫攻坚战贡献了行业力量。

　　97%的乡镇有了快递网点

　　又到苹果成熟时。

　　经营着30亩苹果园的云南省大理白族自治州宾川县平川镇李子园村的王志祥、李国丽夫妇开始忙碌起来，忙着给曾经购买他们苹果的客户发微信,推销来自大山深处的原生态苹果。

　　因为地处云南大理高海拔地区，李子园的苹果光照时间足，甜度高，是名副其实的糖心苹果。但前些年，因为邮路不畅通，这糖心苹果却“养在深山无人识”。

　　“7年前，我国农村的快递服务不完善，服务末端只到县城，当时农民在农村要网购还要搭车到县城取快递。农民从村里去乡镇取一个包裹要花多少时间？怎么也要半天。解决这一问题，就是为脱贫攻坚作贡献。”马军胜坦言。

　　自2014年起，国家邮政局启动了“快递下乡”工程，成为解决行业不平衡、不充分问题的关键举措，也成为带动农村电商发展和推动农村消费增长的基础性工程。

　　这个工程推出后一炮打响，快速发展。数据显示，2014年推出当年“快递下乡”覆盖率达到50%，第二年增长到70%，第三年增长到80%，第四年增长到90%，到今年8月底为止这个数据是97.7%。

　　马军胜同时介绍说，目前我国农村100%的乡镇已建有邮政局所，100%的建制村实现了直接通邮，97%的乡镇有了快递网点。目前我国有农村邮政支局4万个，村级服务站点超过50万个，连接的农村邮路总长度达505万公里。

　　这也意味着我国已经构建起覆盖城乡、惠及全民的邮政快递网络体系。

　　“老百姓称我们这个工程是助力农民脱贫攻坚的便民路，也是致富路。”马军胜说。

　　数据显示，农村地区收取投递快件2019年超过150亿件，今年前8个月达到200亿件，农村地区快递处理量增速比城市高10个百分点以上。

　　无疑，李国丽一家也是其中受益者。“从来没想到，我这大山里的丑苹果能卖到北京去。”李国丽说。

　　支撑了“工业品下乡”和“农产品进城”超过8700亿元

　　随着农村邮路的不断健全，不少山里的“好货”飞出大山，成为城市里舌尖上的美味。

　　但这在邮政快递人眼中还远远不够：不仅要卖得出，更要能致富。

　　在淘宝上搜索“咸鸭蛋”，“廖奶奶咸鸭蛋”榜上有名，因其质量高、口感好，成为名副其实的网红产

　　品。

　　但在“廖奶奶”走红的背后，也有邮政快递人的助力。

　　“江西瑞金凤岗村有一个90岁的农民廖奶奶，做了一辈子的咸鸭蛋，选材和工艺都非常讲究：鸭蛋是一个礼拜内的新鲜鸭蛋，再用上当地的泥土、自己炒的盐巴、自己烧的锅灰，腌够40天。品质非常好，但靠她自己走街串巷一个月就卖几百个。我们发现以后，觉得这么好的手艺，怎么不包装发展呢？！”马军胜说。

　　后来，在邮政部门的帮助下，给廖奶奶贷款30万元，包装成统一品牌“廖奶奶咸鸭蛋”，并联合村里的贫困人员，统一流程、统一平台、统一销售。从刚开始一个月销售几百个，逐渐到几万个，2019年销售达到80万个。今年1-8月，在遭受新冠肺炎疫情的情况下，仍比去年同期增长100%还要多。

　　“真的太好吃了，流油，味道刚刚好！”在淘宝的网店上，不少网友留言。

　　事实上，这样的例子还很多。

　　数据显示，截至2019年底，国家邮政局已培育出业务量超百万件的快递服务现代农业“一地一品”优质项目163个，其中，超千万件的金牌项目37个。2019年，各地邮政企业还培育“一市一品”项目712个，配送农特产品进城49万吨。

　　马军胜表示，邮政快递业坚持以大力推进产业扶贫为工作重点，深化与农村电商融合发展，积极推广“寄递+农村电商+农特产品+农户（合作社）”的产业扶贫模式，大力促进邮政快递服务现代农业，多渠道解决农产品销售难、出村难等问题，推动从“寄包裹”“收包裹”到“产包裹”的转变，积蓄起贫困地区产业转型和激励脱贫的新动能。

　　“邮路构建了贫困地区‘工业品下乡’和‘农产品进城’的双向流通渠道。2019年支撑了‘工业品下乡’和‘农产品进城’超过8700亿元。这在7年前是难以想象的。”马军胜说。

　　用3年时间推进“快递进村”工程

　　今年是脱贫攻坚决战决胜之年，马军胜指出，要坚定不移落实中央决策部署，要确保如期完成脱贫攻坚任务。同时也为明年乡村振兴战略实施做好衔接。

　　“虽然和去年比，快递进村工程进了一大步，但是还是有很大空间，今年农村包裹大概有220亿件，如果按60%计算，还有150亿件的包裹需要农民到乡镇取。”马军胜说道。

　　马军胜表示，今年邮政部门将瞄准这个目标继续努力，在巩固“快递下乡”、巩固邮政直接通邮的基础上，推进“快递进村”工程，准备用3年时间解决这个问题。

　　“到那时候村民不用开摩托车、坐公共汽车到乡镇取包裹，可以就近取到包裹，这也是很大的民心工程。”马军胜说。

　　同时，邮政部门还要大力培育名优农特产品，形成集群，带动产业链整体。可以想象的是,将来一定会有更多的“廖奶奶咸鸭蛋”出现。

　　马军胜最后还呼吁要改善快递小哥的工作和生活环境。

　　“快递小哥的收入要高于社会平均水平，但是他们的劳动强度大，工作和生活环境还是有很大的改善空间。所以我们一定要按照中央的要求，联合有关部门多开展一些关爱快递小哥的活动，要继续设立快递爱心驿站，同时要努力稳定劳动标准定额政策，努力稳定扩大小哥的福利水平。”马军胜说。